廣西八大舉措推進全民發明創造活動

2012-2-13 10:50:00 來源：中國創新網

　　為調動全社會創新積極性，提高廣西自主創新能力，確保完成“十二五”時期全區每萬人口發明專利擁有量達到3 件的目標，近日，廣西出臺《廣西壯族自治區人民政府關于在全區開展全民發明創造活動的決定》，明確廣西將采取八大舉措全面推進全民發明創造活動。 

　　一是進一步強化政府科技計劃項目的知識產權導向。充分發揮政府科學研究與技術開發計劃對全社會創新活動的引導作用。各級科技、財政和知識產權部門要制定完善政府科技計劃項目知識產權管理政策措施，進一步強化知識產權特別是發明專利導向，把發明專利產出作為科技計劃項目特別是千億元產業重大科技攻關工程和戰略性新興產業研發項目立項的條件和驗收的指標，大幅提高財政資助的研發項目發明專利產出率。 

　　二是推動創新平臺成為發明創造高地。堅持鼓勵和支持符合條件的企事業單位建設國家級和自治區級工程技術研究中心、企業技術中心、重點實驗室等研發平臺，深入推進自治區23 家千億元產業研發中心建設。同時，推動各創新平臺圍繞產業共性關鍵技術攻關，大量獲取發明專利授權。應當將專利創造、運用、保護及管理狀況作為重要指標，納入各類創新平臺以及高等院校和科研院所的認定或考核體系，推動各類創新平臺迅速成長為具有顯著創新優勢的發明創造高地。 

　　三是推動企事業單位加強發明創造。培育并充分釋放企業發明創造的原動力，強化企業發明創造主體地位。深化以專利為重點的企事業單位知識產權試點示范工作，加大對知識產權試點示范企業專利工作制度建設的指導力度。鼓勵高新技術企業、創新型企業、規模以上企業特別是國有及國有控股企業、重點出口企業建立完善專利管理制度和機構。支持大學科技園、企業孵化器和工程技術研究中心建立專利技術創業孵化機制，形成專利實施和專利技術產業化的基地。 

　　四是打造專利集聚區域。深化市、縣（市、區）和園區知識產權試點示范工作，建立完善市、縣（市、區）和園區知識產權工作體系、機制和制度，加強對試點示范工作的指導、服務、檢查和驗收。鼓勵具備條件的城市創建國家知識產權試點示范城市，支持高新技術產業開發區（園區）、經濟技術開發區等具備條件的園區爭創國家知識產權示范園區，支持縣（市、區）實施國家知識產權強縣工程和創建自治區知識產權試點示范縣，全面提升區域發明創造運用能力。 

　　五是鼓勵群眾性發明創造活動。教育部門和高等院校要探索引導大學生發明創造并申請專利的新舉措，將專利成果作為學生學業評價的激勵因素。支持科學技術協會在“創新方法進百企行動計劃”的組織實施中強化發明創造內涵，引導企業更多申請發明專利；支持其在青少年科技創新大賽的組織中，加大對學生專利成果參賽的鼓勵，培養青少年專利意識，積極將小發明小創造申請專利。支持工會、共青團組織深入開展青工“五小”活動，圍繞企業技術進步和產品升級，進一步突出對小發明小創造的鼓勵，提高“五小”活動創新水平。 

　　六是發展壯大專利服務業。加快發展專利信息分析、專利代理、專利轉化交易服務等專利服務業，促進發明創造活動的科學決策、發明專利的有效申請和專利的轉化交易。構建數據完備、功能完善的專利信息檢索分析服務平臺，培養造就一支高水平的專利信息分析服務人才隊伍。加強專利代理專業人才培養，大力發展專利代理機構，優化專利代理機構布局，“十二五”時期全區專利代理機構達到30～50 家。建設廣西知識產權交易平臺，形成知識產權交易服務、專利展示推介、專利評估、專利信息服務、專利項目投融資服務等能力。支持國家知識產權局專利局南寧代辦處加強建設，增強服務能力，為廣西廣大發明人提供更好的申請受理和費用減緩等服務。 

　　七是加強政府重大項目和重大經濟活動的專利審議。要高度重視政府重大投資項目大量集成先進技術的作用及其對國民經濟和社會發展的深遠影響，對廣西以國有資金或資產投入為主的重大生產性投資項目，以及國有或國有控股企業重大并購、重點裝備進出口、核心技術引進等重大經濟活動，由項目（活動）歸口管理或審批部門會同相關部門組織知識產權專家委員會進行專利審議，評估專利風險。在同等條件下優先支持以國有資金或資產投入為主的具有自主知識產權的企業重大技術改造項目。鼓勵在重大項目和重大經濟活動中集成運用或創造發明專利，促進在廣西投資的重大項目形成知識產權競爭優勢。

　　八是實施發明專利倍增計劃。發揮政府專利資助和獎勵政策促進創新成果專利化的引導激勵作用，以實現“十二五”時期全區每萬人口發明專利擁有量達到3件為目標，以發明專利申請量每年倍增為要求，制定實施發明專利倍增計劃：在著力加強自主創新基礎上，根據專利工作發展的需要和財力可能，加大對專利的申請資助和獎勵力度，支持和鼓勵權利人維持先進適用關鍵核心發明專利，資助繳納發明專利年費，延長發明專利壽命；設立自治區專利獎，對在經濟社會發展中作出突出貢獻、產生顯著效益的專利項目和實施單位以及有重大貢獻的個人給予特別獎勵，引導和促進創新成果專利化；支持企業從自治區外引進先進適用專利技術，拓寬發明專利倍增渠道。

                               —桂林市持衡專利商標事務所轉