“國家工商總局已于今年10月底提前徹底解決了商標審查積壓問題。”12月9日下午,國務院新聞辦公室召開新聞發布會,國家工商總局副局長付雙建在會上介紹了解決商標審查積壓和打擊侵權假冒專項行動的成果。他強調,作為商標管理機關,工商部門將一如既往地堅決貫徹《國家知識產權戰略綱要》,大力實施商標戰略,不斷提高商標注冊、運用、保護和管理等方面的工作水平,推動我國由商標大國向商標強國轉變。
據了解,隨著我國經濟的發展、改革開放的擴大和商標戰略的實施,商標注冊申請量逐年大幅度增加,由1980年恢復統一注冊時的2.6萬件發展到今年突破百萬件大關,連續9年位居世界第一。逐年大幅增加的商標注冊申請量遠遠超出審查能力,審查周期逐年延長,至2007年年底,商標注冊申請累計積壓180余萬件,審查周期超過3年,引起了社會各界和國際社會的普遍關注。
付雙建介紹說,2008年,國家工商總局將加快商標審查列為八項重點工作之首,確定“三年解決積壓、五年達到國際水平”的“三五目標”,采取增設審查處室、實行績效管理、增加輔助人員、簽訂目標責任書等一系列措施,加快商標審查。近3年來,國家工商總局共審查商標注冊申請363萬件,審查周期已由加快審查前的3年以上縮短至1年之內;裁定商標異議案件6.6萬件,審結評審案件10萬件,審理周期縮短為12個月至18個月。
付雙建表示,到今年10月底,國家工商總局已徹底解決商標審查積壓問題,取得了“一個根本性轉變、兩個突破百萬、三個世界第一”的重要成果。一是2008年審查商標注冊申請75萬件,首次實現審查量超過當年申請量的目標,開始從根本上扭轉商標工作的被動局面,實現了根本性的轉變。二是繼2009年我國商標注冊年審查量突破百萬件大關,今年商標注冊年申請量也突破百萬件大關,達100.3萬件,是中國商標史上的一個里程碑。三是截至今年12月8日,我國商標注冊累計申請達821.3萬件,累計注冊商標達554.5萬件,有效注冊商標達448.1萬件,均居世界第一。這些成就受到國內外的充分肯定和廣泛贊譽。世界知識產權組織總干事高銳先生評價說,中國擁有世界上最大的商標局,解決商標審查積壓工作做得非常出色,商標工作為世界作出了很好的榜樣。
付雙建介紹說,截至目前我國累計受理馬德里商標國際注冊申請15.3萬件,連續6年位居世界第一;國內申請人提出馬德里商標國際注冊申請累計已達11178件,連續6年位居世界第八,在發展中國家中排名第一。我國累計核準注冊農產品商標93.74萬件,地理標志證明商標突破千件,達1012件。
付雙建在會上通報了工商系統積極開展打擊侵權假冒專項行動的有關情況。他指出,多年來,全國工商系統一直把保護知識產權、打擊制售假冒偽劣商品違法行為作為維護市場秩序的重點工作、履行職能的基本要求和服務經濟發展方式加快轉變的重要手段。“十一五”期間,全國工商系統共查處各類商標違法案件24.2萬件,其中涉外案件4.9萬件。根據國務院總體部署,全國工商系統正集中開展為期半年的打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動,重點查處侵犯涉外商標和馳名商標專用權的違法行為,切實扼制惡意商標搶注行為,切實加強對商標標志印制企業的監管,堅決打掉非法印制商標標志窩點。
付雙建表示,專項行動開展兩個月來已初見成效。10月、11月國家工商總局商標局嚴格審查了25.7萬件商標注冊申請,依法駁回3.8萬件,其中包含不少惡意申請。各地工商部門扎實開展專項行動,截至12月2日共整治重點區域4713處,搗毀制假售假窩點347個,吊銷營業執照103份,立案查處侵權假冒案件3010件,受理和處理消費者申訴舉報6037件。
付雙建介紹了下一階段的工作。一是國家工商總局將積極配合開展《商標法》第三次修改工作。二是重點查處侵犯涉外商標和馳名商標專用權的違法行為,把專項行動推向深入。三是切實遏制惡意商標搶注行為。繼續加快審查,使商標申請審查周期縮短到10個月,異議和爭議案件審理周期縮短到20個月,達到國際水平。依職權或依申請及時駁回惡意商標注冊申請或撤銷已經注冊的商標。嚴格規范商標代理機構的行為,防止其成為惡意注冊商標的通道。四是切實加強對商標標志印制企業的監管,從源頭上防范商標侵權違法行為的發生,嚴厲查處違法印制、使用商標標志及仿冒知名商品包裝、裝潢的行為,堅決打掉非法印制商標標志的窩點。
付雙建最后強調,商標作為最重要的知識產權,對我國加快經濟發展方式轉變、建設創新型國家具有重要作用。作為商標管理機關,工商部門將一如既往地堅決貫徹《國家知識產權戰略綱要》,大力實施商標戰略,不斷提高商標注冊、運用、保護和管理等方面的工作水平,推動我國由商標大國向商標強國轉變。
國家工商總局商標局、反壟斷與反不正當競爭執法局及商標評審委員會負責人參加發布會,并回答了記者的提問。
—桂林市持衡專利商標事務所轉